農(nóng)業(yè)農(nóng)村部更改 “養(yǎng)殖規(guī)模備案標(biāo)準(zhǔn)” ，生豬年出欄500頭，蛋雞存欄2000只，肉雞年出欄10000只

2023年8月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法（試行）》（征求意見稿）。

征求意見稿表示，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)備案：生豬年出欄量五百頭以上，蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上，鵝年出欄量五千只以上，奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上，羊年出欄量二百只以上，馬、驢、駱駝存欄量五十匹以上，兔年出欄量五千只以上，鴿年出欄量一萬只以上，鵪鶉年出欄量五萬只以上。

改備案標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前公布的備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整：

截圖來源：2017年《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場備案和糞污資源化利用機(jī)構(gòu)信息管理的通知》

具體來看，征求意見稿中對備案的規(guī)模要求有以下幾點(diǎn)變化：

1、原標(biāo)準(zhǔn)：生豬存欄≥300頭或年出欄≥500頭

改為：生豬年出欄量五百頭以上

2、原標(biāo)準(zhǔn)：奶牛存欄≥100頭、肉牛存欄≥100頭或年出欄≥50頭

改為：奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上

3、原標(biāo)準(zhǔn)：羊存欄≥100只或年出欄≥100只

改為：羊年出欄量二百只以上

4、原標(biāo)準(zhǔn)：蛋雞存欄≥2000只、肉雞存欄≥5000只或年出欄≥1萬只

改為：蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上

以下為征求意見稿原文：

畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法

（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指符合《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定，具有獨(dú)立的生產(chǎn)場所，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖單位（牧區(qū)純放牧的單位除外）。

畜禽養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的畜禽種類應(yīng)當(dāng)屬于《國家畜禽遺傳資源目錄》所列的畜禽。

第三條畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行備案。

同一單位或者個(gè)人在不同地點(diǎn)擁有兩個(gè)以上獨(dú)立畜禽養(yǎng)殖單位，或者同一區(qū)域擁有兩個(gè)及以上獨(dú)立畜種的養(yǎng)殖場，并且均達(dá)到備案條件的，應(yīng)當(dāng)分別備案。

第四條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場備案管理工作。

省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖場備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二章 備案條件

第五條 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)備案：

生豬年出欄量五百頭以上，蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上，鵝年出欄量五千只以上，奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上，羊年出欄量二百只以上，馬、驢、駱駝存欄量五十匹以上，兔年出欄量五千只以上，鴿年出欄量一萬只以上，鵪鶉年出欄量五萬只以上。

梅花鹿、馬鹿、馴鹿存欄量五百只以上，羊駝存欄量三百只以上，火雞年出欄量五百只以上，珍珠雞年出欄量一千五百只及以上，雉雞年出欄量二千只以上，鷓鴣年出欄量二萬只以上，番鴨年出欄量一萬只以上，綠頭鴨年出欄量一萬只以上，鴕鳥年出欄量一百只以上，鴯鹋年出欄量二百只以上，水貂（非食用）留種量三千只以上，銀狐、北極狐、貉（非食用）留種量五百只以上。

畜禽養(yǎng)殖場備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第六條申請備案的畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)場所、配套設(shè)施、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、防疫條件等基本生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)。

第三章 備案程序

第七條畜禽養(yǎng)殖場按照以下程序進(jìn)行備案：

（一）申請。符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場興辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出備案申請，填寫《畜禽養(yǎng)殖場備案（變更）申請表》，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、法定代表人身份證（個(gè)人身份證）的復(fù)印件。

（二）核驗(yàn)?？h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在收到申請十個(gè)工作日內(nèi)對養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)，對符合備案條件的畜禽養(yǎng)殖場簽署同意備案意見，對不符合備案條件的，不予備案并說明理由。

（三）存檔。核驗(yàn)通過的《畜禽養(yǎng)殖場備案（變更）申請表》由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門存檔，存檔時(shí)間不少于五年。

第八條畜禽養(yǎng)殖場備案后需要對備案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，養(yǎng)殖場興辦者應(yīng)當(dāng)按照第七條規(guī)定，及時(shí)向原備案部門申請變更備案信息。

第九條 畜禽養(yǎng)殖場不再經(jīng)營或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原備案部門注銷備案信息。

縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場不再經(jīng)營或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，經(jīng)與養(yǎng)殖者確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)注銷備案信息。

第十條鼓勵(lì)有條件的地方應(yīng)用電子化、信息化手段開展備案管理工作。

第十一條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對備案養(yǎng)殖場按照《畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體代碼編碼規(guī)則》賦碼，并開展相關(guān)信息采集工作。

第十二條已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作要求在畜牧業(yè)綜合信息平臺(tái)及時(shí)更新存欄量、出欄量等基本信息。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在資料審查、核查備案、備案登記等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)按照公正、公平、公開的原則，主動(dòng)提供服務(wù)，秉公辦理。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖場備案不得收取任何費(fèi)用。地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障開展畜禽養(yǎng)殖場備案所需的經(jīng)費(fèi)。

第十五條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對備案養(yǎng)殖場的備案信息進(jìn)行監(jiān)督抽查。

對通過提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得備案或者不符合備案條件的，由備案機(jī)構(gòu)取消其備案資格。

第十六條未按照規(guī)定備案的畜禽養(yǎng)殖場不得參與各類評選評比，不得享受各級(jí)財(cái)政支持政策。

第十七條 各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員在畜禽養(yǎng)殖場備案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，興辦畜禽養(yǎng)殖場未備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，并可以處一萬元以下罰款。

第五章 附則

第十九條本辦法自2023年 月 日起施行。

第二十條本辦法施行前已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)，重新辦理備案。